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总理提到的欧洲对华高科技出口限制是咋回事?

  浙江在线日讯(浙江在线日上午十二届全国人大五次会议闭幕后,李克强总理在记者会上回答记者关于欧盟对华巨额贸易赤字时,表示中方从不刻意追求贸易顺差,希望看到贸易平衡,李克强特别强调:“如果你们欧洲放宽对华高技术出口,那贸易不平衡的状况就会有明显改善。”

  中国与欧盟均属世界上最大的经济体之列,两者的贸易规模堪称“天量”,然而天平却向中国方向严重倾斜。根据欧盟统计局的数据,2015年中国是欧盟最大进口来源国和第二大出口目的国,不过,欧盟27国对中国出口为1870.8亿美元,而自中国进口则高达3876.6亿美元,贸易逆差高达2000亿美元之巨。

  1949年11月,为了在经济上遏制社会主义阵营,美国和西欧一些国家联合成立了一个多边出口控制协调委员会,因总部设在巴黎,又称“巴黎统筹委员会”,简称“巴统组织”。日本后来也加入进来。“巴统”有三份控制清单,即国际原子能清单、国际军品清单和工业清单。这些清单具体规定何为有战略意义的货物和技术,范围包括工业机械、电子设备、运输设备、金属、矿物及其制成品、化学类和石油产品、武器军火和海空军装备、原子能物质和设备等领域。

  西方的对华科技封锁,在某些领域一定程度上延缓了中国的发展步伐。比如令许多国人魂牵梦绕的大飞机,七十年代党和国家领导人多次要求研制自己的大飞机,八十年代,上海制造出运-10大客机原型机并成功首飞后,美国麦道公司找到中国表示愿意合作,组装麦道-82客机,却在组装几架后就终止了合作。而运-10项目在仓促下马后,只能在博物馆里蒙尘,只到20年后,中国才再次开始冲击大飞机,至今C919尚未飞上蓝天。

  三十年河东,三十年河西。在美欧严密封锁下,中国科研战线奋发图强,在独立研发、自主创新的华山一条路上,创造了一长串震惊世界的高科技成就——量子加密通讯、特高压输电技术、神威·太湖之光和天河二号超级计算机、EAST可控核聚变实验装置、华龙一号核电机组、神光超级激光器、北斗导航系统、神舟载人飞船、和谐号高铁动车组、三峡大坝、青藏铁路、港珠澳跨海大桥、上海中心大厦、中段反导、反舰弹道导弹、歼-20隐形战斗机、055万吨级驱逐舰、十倍音速飞行器、数字有源相控阵雷达……

  中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英认为,目前糟糕的欧洲经济形势决定了欧盟在高技术出口方面会有一定程度放宽。“技术出口限制对欧洲贸易有一定的影响,由于这种限制,欧盟出口的产品减少。”陈凤英说,过去这种影响不是很大,欧美发达国家经济在发展时,大西洋两岸之间贸易非常旺盛。但现在情况就比较糟,他们金融危机之后接着主权债务危机,美国经济虽在复苏,但复苏势头也不强,欧美之间贸易疲软。如果放开对这中国的出口限制,必然有利于创造就业,并拉动经济增长。”

  “发展中国家正在推进工业化、城镇化,发达国家也在‘再工业化’,各国在基础设施建设和产业投资上需求旺盛。很多发展中国家要直接购买西方高端装备和技术,但往往因价格太贵望而却步,不少发达国家高附加值产品找不到适销对路的市场。”李克强说,“中国具有完整的工业体系,装备制造集成能力强,引进吸收了很多西方先进技术,至今不少关键设备和零部件仍然向发达国家采购。中国产品性价比好,完全可以提供较高质量和较低成本的制成品,既满足发展中国家建设需求,也能带动发达国家高端装备和技术出口。”

  李克强表示,高技术贸易仍然是中欧贸易的一块“短板”,如果欧盟对华出口管制放松一小点,中国从欧进口就能增长一大截。“希望欧方利用出口管制改革契机,调整放宽军民两用等产品对华出口限制。双方可加强空间技术、载人航天等高科技领域的合作,建立中欧科研与创新合作联合资助机制,在创新政策、技术转移、人才培养等方面分享经验。”

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